FOREXBNB获悉，9月19日，商务部举行专题新闻发布会 ，介绍《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》的主要内容及亮点。商务部流通发展司司长李佳路表示 ，《通知》明确，到2030年实现“百城万圈”目标 ，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市；建成1万个布局合理、业态齐全 ，功能完善、服务优质，智慧高效 、规范有序的便民生活圈。《通知》明确了五个方面的任务 。包括扩大覆盖范围 、优化设施布局、推动业态升级 、推动服务升级以及推动管理升级 。《通知》还从健全工作机制 ，扩大场地设施供给等方面制定了保障措施。
原文如下：
商务部召开城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级专题新闻发布会
【何亚东】:各位记者朋友 ，大家下午好 。欢迎参加商务部专题新闻发布会 。
近日，商务部等9部门印发了《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》 ，为帮助大家更好地了解相关情况 ，今天我们非常高兴地邀请到商务部流通发展司司长李佳路先生，民政部养老服务司副司长孙文灿先生 ，住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁女士 ，国家卫生健康委人口家庭司监察专员杜希学先生，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
下面首先请李佳路司长作介绍 。
【李佳路】:谢谢主持人 。各位记者朋友们 ，大家下午好 ，感谢大家一直以来对城市一刻钟便民生活圈工作的关心和支持。
城市一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象 ，服务半径为步行15分钟范围内 ，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，多业态集聚形成的社区商圈 。建设便民生活圈 ，是保障民生 、扩大消费、畅通国民经济循环的重要举措 。党中央 、国务院高度重视便民生活圈建设 ，不论是在《扩大内需战略规划纲要(2022-2035)》等长期规划，还是在《深化养老服务改革发展的意见》等专项文件中 ，都对建设便民生活圈作出了部署。
商务部认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署 ，2021年以来会同相关部门，先后出台指导意见、建设指南 、三年行动计划等政策文件 ，按照“试点带动 、典型引路、全面推开”的路径 ，持续推进便民生活圈建设 。截至2025年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，涉及养老 、家政 、餐饮、零售等商业网点150.3万个 ，服务居民1.29亿人 。试点地区商业网点布局更加均衡 ，设施业态更加丰富，经营主体更加壮大 ，服务供给更加优化 ，居民获得感、幸福感 、满足感显著提升，为下一阶段便民生活圈建设扩围升级打下了良好基础。
近日 ，为贯彻落实《中共中央 、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》《关于持续推进城市更新行动的意见》等部署要求 ，在前期工作的基础上，商务部等9部门联合出台了《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》 ，对今后一个时期工作作出了系统部署。
首先 ，《通知》明确了2030年奋斗目标 。坚持以人民为中心的发展思想，按照“问需于民 、问计于民 ”“因城施策 、一圈一策 ”“缺什么、补什么”的原则 ，聚焦群众急难愁盼 ，突出“一老一小 ”，推动便民生活圈建设扩围升级，打造全龄友好型品质生活圈 。到2030年实现“百城万圈 ”目标 ，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市；建成1万个布局合理 、业态齐全 ，功能完善 、服务优质，智慧高效、规范有序的便民生活圈。
其次 ，《通知》明确了五个方面的任务 。包括：一是扩大覆盖范围 ，利用3年时间持续开展全域推进先行区试点，对地级以上城市主城区和有条件的县城社区全覆盖 ，让更多人民群众受益 。推动便民生活圈与养老托育圈 、购物服务圈 、体育健身圈、社区文化圈 、健康医疗圈等圈圈相融 ，增加服务覆盖的密度 、深度和广度。二是优化设施布局，加强整体规划设计 ，一圈一策分类建设 ，科学布局商业设施，发展街巷经济、社区经济 ，支持社区商业与公共服务、物业服务 、绿地公园 、体育场所等设施联动发展 ，提升集约化利用水平 。三是推动业态升级，全面补齐基本保障类业态，重点建设为老服务业态 ，加快发展育幼服务业态 ，鼓励培育新业态新模式，满足居民多样化消费需求 。四是推动服务升级 ，推动品牌化连锁化发展 ，提供人性化品质化服务，推动社区食堂科学定价、市场化运营 ，组织特色化多样化活动。五是推动管理升级 ，建立多元化治理机制，支持专业主体运营 ，提升数字管理水平 ，让社区生活更智慧更便捷 。此外，《通知》还从健全工作机制 ，扩大场地设施供给 ，加强对类公益性业态的支持，落实税费优惠政策，加大金融保险支持力度 ，加强各部门政策集成等方面制定了保障措施 。
下一步 ，商务部将与有关部门一起，把居民所需所盼 、急难愁盼作为便民生活圈建设的出发点和落脚点 ，久久为功抓落实 ，努力把居民的“需求清单”转化为“满意清单 ”，真正把一刻钟生活圈建成社区居民生活的“幸福圈 ”。
【何亚东】:谢谢李佳路司长的介绍 ，下面进入提问环节 ，提问前请通报所在的新闻机构 。下面请提问 。
【总台央视新闻记者】:数据显示，2024年我国60岁及以上人口首次突破3亿人 ，占总人口的22%。60后 、70后正在以每年超过2000万人的速度进入退休期 ，形成了新的“银发红利”。此次出台的生活圈政策文件中有不少新提法，比如打造“银发金街 ” ，描绘了将来社区为老服务发展的新图景 ，能否详细介绍一下相关情况?
【李佳路】:谢谢您的提问 。商务部党组高度重视商务为民，始终坚持以人民为中心的发展思想，促进家政服务与养老服务互动发展 ，把为老服务与一刻钟便民生活圈建设有机结合起来 ，推动为老服务扩容提质 。从今年3月我们调查收集的10万份便民生活圈电子问卷分析看，有些地方社区食堂、老年文体 、中医诊所等适老化业态不足 ，老年用品 、上门护理、精神慰藉等为老服务缺乏 ，成为社区居民的痛点难点问题。为此，我们在此次出台的生活圈政策文件中 ，明确要求各地把养老服务作为便民生活圈的必备业态 ，作为试点选取 、建设 、评估的重要考量因素，补齐为老服务设施短板 。在此基础上 ，进一步提出 ，依托社区商业中心、街区，打造一批“银发金街 ” ，通过引导各类为老服务业态适当集中 ，形成规模效应 、带动效应，更好满足老年人多层次 、多样化的服务需求 。
一是更好满足基本生活需求。引导“小修小补”、老年用品店、老年美容店等业态合理布局，鼓励商业设施开设老年专区或便捷窗口 。鼓励餐饮企业 、物业 、公益慈善组织等发展老年餐 。支持设立医疗辅具与适老家居体验馆。支持对商业空间进行适老化改造 ，设置爱心座椅、无障碍洗手间等 ，便利老年群体购物消费 。
二是更好满足品质生活需求 。依托社区公共空间，打造老年社交的会客厅。因地制宜设立书店 、社区影院 、微高压氧舱、理疗康复馆等业态 。设立银发旅游列车 、邮轮旅游 、旅居康养宣传点 ，让老年人更舒适便捷地追寻幸福生活 。
三是更好满足精神生活需求。鼓励社区开设声乐、舞蹈 、摄影等课程 ，定期举办讲座 、主题沙龙，培养并丰富老年人爱好。鼓励社区商业企业设立“适老化 ”岗位 ，让有意愿的老年人继续发光发热 ，精气神更足，更有活力 。
下一步 ，我们将组织有关行业协会研究制定“银发金街 ”相关标准 ，为各地建设工作提供指引，推动各地打造一批“银发金街” ，一步步绘就社区老年生活的美好愿景 。
另外 ，我们总说“一老一小”是社区中活动时间最长的两个群体，除老年人之外，儿童也是我们重点关注的服务对象。在便民生活圈中 ，我们将鼓励社区商业综合体、商场超市开展适儿化改造 ，建设母婴设施 。依托社区商业中心 、街区打造一批“童趣乐园 ”，发展儿童书店 、IP乐园、托育托管、亲子餐厅 、青少年运动馆等 ，为广大家庭带娃“搭把手 ” 。谢谢。
【总台央广记者】:助餐是老年人排名靠前的服务需求 ，也是一件暖心暖胃的民生实事 。请问民政部近年来在推进老年助餐服务方面开展了哪些工作?
【孙文灿】:助餐服务是城市一刻钟便民生活圈建设的重要内容，也是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程 。习近平总书记长期牵挂老年人就餐问题 ，党的十八大以来 ，曾多次到城乡社区考察调研老年助餐服务并作出重要指示。2023年10月，民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》以来 ，民政部认真贯彻党中央 、国务院决策部署 ，积极会同商务部门指导各地细化实化政策措施，推动老年助餐服务工作稳步健康发展 。
一是工作机制加快建立 。会同财政部每年安排3亿元中央财政引导资金支持各地发展老年助餐服务 ，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均出台了发展老年助餐服务实施方案或具体政策。民政部先后在多地召开会议进行推动部署 ，指导各地通过运营补贴 、租金减免 、税费优惠等政策，减轻经营者运营负担 。
二是服务供给不断增强 。各地将发展老年助餐服务纳入城市便民生活圈统筹规划布局，一方面 ，建立特殊困难老年人助餐服务兜底保障机制 ，兜住兜牢这部分老年人用餐困难的底线；另一方面，在市场基础较好的地区 ，积极布局老年助餐点 ，持续丰富助餐服务网络。截至今年6月底，全国老年助餐点达8.6万个 ，日均为328万名老年人及其他人群提供助餐服务 ，一定程度上缓解了老年人“做饭难”“吃饭难 ”等问题。
三是助餐模式更加多元 。引导餐饮企业、养老机构 、社会组织等参与老年助餐服务 。各地探索形成了“中央厨房+社区配送 ” 、“社区食堂+居家送餐”等有效模式，在农村地区因地制宜推广邻里互助模式 ，受到老年人广泛认可。
四是安全基础持续夯实 。指导各地建立老年助餐服务协同监管机制 ，对老年助餐点位设置、设备配置 、食品安全 、送餐服务等进行规范，切实保障老年人“舌尖上的安全 ” 。
下一步 ，民政部将按照既定部署 ，会同有关部门，持续完善政策措施，创新工作方式方法 ，推动老年助餐服务健康持续发展 ，切实把好事办好、实事办实。谢谢 。
【每日经济新闻记者】:当前，老旧社区建设一刻钟便民生活圈普遍存在空间不足 、设施老化等问题 ，请问住建部 ，城市更新推进过程中，是怎样破解上述难题 ，助力一刻钟便民生活圈建设的?
【张雁】:谢谢您的提问 。当前 ，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，需要通过大力实施城市更新 ，推动城市结构优化和功能完善。当前破解老旧社区建设一刻钟便民生活圈难题的关键在于城市更新的实施机制 ，要创新完善以需求为导向 、以项目为牵引的城市更新体制机制 。
一是做体检，找准问题短板 。去年以来 ，我部指导地级及以上城市全面开展城市体检工作 ，将小区、社区、街区列为体检维度，今年又扩展到部分县级市。通过社区体检，摸清既有社区特别是老旧社区现状底数 ，找准各类设施缺口和服务短板 ，同时广泛听取居民群众的诉求和意见建议，建立问题台账 ，形成整治清单 ，为一刻钟便民生活圈科学规划 、合理布局提供有力支撑 。
二是编规划，确定解决方案 。今年 ，我部印发了《城市更新规划编制导则》和工作手册 ，将一刻钟便民生活圈纳入规划编制。我们指导各地科学编制城市更新专项规划，在建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案 ”的规划实施体系中 ，落实落细一刻钟便民生活圈建设要求。比如在片区策划中 ，提出一刻钟便民生活圈内养老 、托育、教育 、医疗 、文化、商业等各类服务设施的数量 、面积 、分布和服务内容等 。在项目实施方案中，进一步明确各类设施项目的更新方式、设计方案 、资金测算和运营模式等 。
三是抓项目 ，打通实施路径。在老旧小区改造项目中 ，将零散小区整合成片区统筹推进改造，整合小区内外的存量资源，配建便民生活圈中最急需的“一老一小”服务设施 。在完整社区建设项目中 ，通过补建 、购置、置换 、租赁 、改造等方式 ，推动补齐养老、托育、停车 、充电等设施短板 。同时，结合老旧街区 、老旧厂区更新改造 ，把腾退出的空间资源优先用于建设一刻钟便民生活圈所需的公共服务设施 ，加强服务设施共建共享，为居民生活提供便利。
四是推经验 ，完善政策机制 。近几年 ，我部系统总结提炼各地好经验、好做法，印发了多批次的《城市更新典型案例集》《完整社区建设案例集》《城市儿童友好空间建设可复制经验清单》 ，引导各地学习借鉴先进经验 ，探索建立适应既有社区更新改造的体制机制 、方法模式和政策标准 。比如，今年浙江省出台了《城镇社区更新条例》 ，将行之有效的实践举措上升为法规制度 ，为各地破解一刻钟便民生活圈建设难题提供了有益借鉴。
接下来，我部将结合实施城市更新行动，积极配合商务部推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级工作 ，多措并举 、持续推进 ，让居民在“家门口 ”就能够享受到精准化、精细化服务 。谢谢 。
【第一财经日报记者】:托育是便民生活圈中的重要业态，广大婴幼儿家庭希望能在“家门口 ”实现“托得上”“托得起 ”“托得好 ” ，请问国家卫生健康委在优化便民生活圈的托育服务体系方面 ，采取了哪些举措，下一步有什么工作打算?
【杜希学】:托育服务事关千家万户 ，发展托育服务既是实现幼有所育的重要措施 ，也是构建生育友好型社会的支持政策。“十四五”是托育服务发展的起步期，在有关部门和地方共同努力 、积极推动下 ，国家卫生健康委不断完善托育服务体系 ，将扩充方便可及的社区托育作为重点，为婴幼儿提供家门口的全日托 、半日托、计时托 、临时托等服务 。一是完善政策体系 ，实施社区托育税费优惠 、用水用电用气用热按居民类价格政策 ，拓宽中央预算内投资、地方债等多种投资渠道支持社区托育建设，鼓励各地出台建设补贴 、运营补贴 、发放托育券等措施；二是健全标准规范，制定托育机构的设置标准、管理规范、保育照护 、消防安全 、营养喂养等标准 ，支持医疗机构促进托育服务发展 ，提供卫生保健、膳食营养 、疾病防控等儿童健康管理服务；三是持续优化服务供给，指导各地统筹各方资源 ，推动将社区托育纳入完整社区建设 、城市社区嵌入式服务设施建设和城市更新行动等 。支持社会力量参与提供普惠、多元 、优质的社区托育服务 ，鼓励幼儿园办托。
下一步，国家卫生健康委将会同相关部门 ，加快推进普惠托育服务体系建设 ，持续优化便民生活圈，让群众“托得方便”“托得放心 ”。一是加大“投资 ”支持力度 。发挥中央预算内投资的引导作用 ，支持以城市为单元组网运行的社区普惠托育服务设施 ，多渠道增加普惠托位供给，支持幼儿园延伸发展托育服务 。二是加大“空间”保障力度。指导各地落实场地 、税费等优惠措施 ，落实新建小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设 、同步验收 、同步交付 ，老城区和已建成居住区结合城市更新加快补充托育服务设施 。三是加大“质量 ”提升力度 。深入开展托育服务质量提升行动，促进托育服务专业化、规范化发展。同时，加强托育服务宣传 ，营造全社会关心 、支持托育服务发展的浓厚氛围 。谢谢 。
【红星新闻记者】:2023年以来 ，商务部已经连续组织开展了两届一刻钟便民生活节，推动优质商品 、便民服务进社区 ，受到广大居民“点赞 ”欢迎。大家也很期待今年的便民生活服务月 ，请问有哪些具体安排?
【李佳路】:非常感谢记者朋友和广大居民对便民生活节的关注和支持 。在前两届一刻钟便民生活节的基础上，今年10月1日-31日 ，商务部将组织开展第三届“全国一刻钟便民生活服务月” ，活动口号是“便民乐享 服务万家 ” 。从这一届开始，我们把活动名称由“便民生活节 ”改为“便民生活服务月” ，就是进一步延长服务周期 ，让居民享受更多便利和实惠。
我们将动员全国210个试点地区，并引领带动更多的地区积极行动起来 ，按照“政府搭台、企业唱戏、多方联动 、居民受益 ”的方式 ，以中秋 、国庆、重阳等节假日和时令节气为契机，因地制宜开展形式多样的服务活动,包括消费品以旧换新 、老字号 、餐饮服务、促销活动 、便民服务和公益宣传进社区等 。
与往届不同，今年我们确定了36项重点配套活动 ，非常令人期待!
首先 ，活动内容非常丰富 。有适合老年人的养老服务体验 、老年商品展示、健康义诊等活动；有适合年轻人的音乐节 、文创制作 、就业招聘等活动；还有适合小朋友的儿童游乐、亲子互动 、趣味游戏等活动。例如，成都市将组织优质家政企业开展居家养老 、母婴护理、整理收纳、深度保洁等服务 ，指导品牌企业搭建适老家居体验的移动巴士 、快闪店等家居消费新场景。
第二 ，活动形式多元 。有老字号嘉年华活动，结合传统节日加大传统时令商品供应；有聚焦美食的名菜 、名小吃、名厨 、名店进社区活动 ，让大家一饱口福；有商品惠民促销活动 ，推动国货潮品 、本地精品、国际名品进社区 。例如，太原市将组织第三届街坊节 ，把公益服务 、消费品体验活动 、以旧换新活动、外贸优品宣传展示活动等 ，送到居民“家门口 ”。
第三，活动特色鲜明 。重点配套活动将在24个省份和新疆生产建设兵团的100多个城市举行 ，各地结合当地文化和习俗 ，开展体现地方特色的产品展销 、民俗表演 、技艺展示等活动 。例如，深圳市将组织国潮非遗市集，开展月饼制作、灯笼制作 、老字号厨师现场教学广式点心等活动。
总之 ，在美丽的金秋十月 ，我们将努力为大家呈现一场“有烟火气”“有人情味 ”“有幸福感 ”的便民生活服务盛宴，届时诚挚欢迎大家光临!也希望记者朋友们持续跟踪报道 。谢谢 。
【国际商报社记者】:调查显示 ，我国九成以上的老年人倾向于居家和社区养老 ，因此一刻钟便民生活圈是我国老年人养老的重要场景。请问民政部在推进城市“一刻钟”养老服务方面有哪些举措?
【孙文灿】:居家社区养老是我国大多数老年人的普遍选择 。我们的政策导向也是积极发展社区支持的居家养老，让老年人能够在熟悉便利的环境中安享晚年 。2024年《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》中明确 ，“将社区养老服务纳入城市一刻钟便民生活圈建设重点内容”。民政部认真贯彻党中央 、国务院决策部署 ，将“一刻钟 ”养老服务圈建设作为发展居家社区养老服务的重要抓手，积极打造没有围墙的养老院 。
在服务设施方面 。会同相关部门印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》 ，对提升养老服务设施利用效能 ，预留养老服务设施建设发展空间，促进养老服务扩容提质作出部署。指导各地持续完善养老服务设施网络 ，对新建居住区严格落实养老服务设施配建“四同步 ”要求 ，对老旧小区积极推进设施补短板。截至今年7月底，全国共有31.9万家社区养老服务机构或者设施，许多城市已基本实现城市社区养老服务设施网络全覆盖 ，为老年人享受更加便利可及的服务奠定了坚实的硬件基础 。
在服务内容方面 。民政部指导各地围绕老年人多元化、多层次养老服务需求 ，重点发展助餐、助浴 、助洁 、助行、助医 、助急等“六助”服务。积极推广“社区嵌入式 ”养老服务模式，支持各类经营主体提供日间照料 、短期托养、康复护理 、心理慰藉等专业服务 。大力发展智慧养老 ，利用大数据 、物联网等技术建立智慧养老服务平台 ，提供一键呼叫、远程监护等便民服务 。鼓励探索“物业+养老 ”等创新模式，引导家政服务 、物业企业等拓展养老服务功能 ，社区养老服务供给持续优化。
在政策支持方面 。会同财政部加强中央财政资入 ，“十四五”期间累计安排51亿元资金为符合条件的老年人建设家庭养老床位 、提供居家上门服务 。截至目前，累计建设44.9万张家庭养老床位 ，提供83.1万人次居家上门服务。发布《家庭养老床位服务基本规范》 ，促进家庭养老床位规范化、专业化发展 。启动实施面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为符合条件的老年人提供养老服务消费券 。此外 ，指导各地认真落实社区养老服务机构运营补贴 、税费优惠 、场地支持等扶持政策 ，助力培育专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构。
下一步，民政部将持续推进“一刻钟 ”养老服务圈建设，努力让广大老年人在“家门口 ”享受到更加优质便捷专业的养老服务 ，切实增强老年人的获得感 、幸福感 、安全感 。谢谢 。
【总台央视财经记者】:近年来 ，住房城乡建设部推动实施老旧小区改造、完整社区建设等城市更新项目，与一刻钟便民生活圈建设协同发力。请问住房城乡建设部 ，这些工作有什么进展?
【张雁】:谢谢您的提问。城镇老旧小区改造 、完整社区建设等城市更新工作与一刻钟便民生活圈建设 ，都是解决群众急难愁盼问题的务实举措 。近年来，住房城乡建设部贯彻落实习近平总书记重要指示精神 ，聚焦为民 、便民、安民服务 ，指导各地扎实推进城镇老旧小区改造和完整社区建设，努力建设让群众满意的“好社区” 。
城镇老旧小区改造方面。我们着力更新改造小区燃气等老化管线管道 ，全力消除安全隐患 。整治小区及周边环境 ，完善小区停车 、充电 、消防、通信等配套基础设施，增设助餐 、家政等公共服务设施 。同时 ，结合改造同步完善小区长效管理机制 ，引导居民共同维护改造成果。截至目前，全国累计开工改造老旧小区30万个，惠及居民5100万户 ，在这个过程中增设养老 、托育、助餐 、便民市场等各类社区服务设施7.96万个 ，增设停车位400万个 、电动自行车充电桩93万个，新增文化休闲、体育健身场地3200多万平方米 ，让群众生活的更方便、更舒心 、更美好 。
完整社区建设方面 。我们在全国106个社区开展完整社区建设试点工作 ，以“一老一小 ”为重点，从社区服务设施 、宜居环境、智能化服务 、治理机制等方面探索创新。在试点工作中 ，我部与商务部建立协同工作机制 ，统筹推进完整社区建设 、一刻钟便民生活圈建设等工作 。指导地方建立政府统筹、部门协作 、上下联动的工作机制，整合有关资源 、资金和力量 ，采取体检先行的工作方法 ，高效推进完整社区建设形成了一批好经验、好做法 。有的地方通过空间融合 、功能复合，嵌入居民关切的公共服务 ，满足居民多样化需求。还有一些城市采用新技术 、新材料 ，利用数字化手段赋能社区长效运营，提升社区治理水平 。截至目前，106个试点社区共建设改造老年服务站、社区食堂 、托儿所等各类公共服务设施2000多个 ，新增停车位2.62万个 ，惠及居民108.85万人 。此外，浙江 、重庆、湖北、湖南等18个省份扩大了试点范围 ，打造3000多个完整社区建设样板 ，改善了人居环境，大幅提升了居住品质。
近期印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》《中共中央 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》 ，明确要求“持续推动城镇老旧小区改造 ”“加快建设完整社区”“构建便民生活圈 ”。下一步 ，我部将与商务部共同抓好贯彻落实，持续提升老旧小区居住环境 、设施条件 、服务功能和文化价值 ，努力建设安全健康、设施完善 、管理有序的完整社区 ，推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级，持之以恒以“小切口 ”办实事来改善“大民生” ，为人民群众创造更高品质的生活空间 。谢谢 。
【中国外文局《中国报道》记者】:一刻钟便民生活圈建设扩围升级对今后五年工作作出了部署 ，请问李司长，这项工作未来将会给百姓生活带来什么样的变化?
【李佳路】:谢谢您的提问。近年来，一刻钟便民生活圈建设取得了积极成效 ，百姓的幸福感 、满意度大幅提升 。但与此同时 ，我们也认识到，便民生活圈建设覆盖范围还不够大 ，仅占全国城市社区的12.5% ，部分社区传统业态多、新兴业态少，商品供给多 、服务供给少 ，分散经营多 、集中经营少等问题还比较突出 ，距离满足人民群众对美好生活的需要还存在明显差距 。下一步，我们将加力推动便民生活圈建设扩围升级 ，建设宜居宜业、宜游宜购 、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈 ，让更多的群众通过一刻钟便民生活圈建设感受到身边实实在在的变化。
一是生活将更加便利 。优先配齐基本保障类业态，此次我们结合居民日常需求 ，在原有“六个一”即“一店一早 、一菜一修、一老一小 ”的基础上 ，增加了“一收一洗 ”即再生资源回收点和洗车店，形成“八个一”，主要是考虑到绿色生活 、汽车出行已经成为风尚和潮流 ，社区应当提供相应的服务 ，这样居民生活将更加方便 。
二是品质将更有保障。鼓励品牌连锁企业进社区，培育“小而美 、小而精 ”的特色店、专业店 ，提供优质商品和服务 。鼓励培育新业态新模式 ，发展自助寄存仓、寄卖店，为居民闲置物品及腾挪家具提供服务 。引导代厨 、整理收纳 、宠物服务等新业态规范健康发展。鼓励共享客厅、共享自习室 、共享工具箱等共享经济模式 。推动一批基础型 、提升型便民生活圈转变为品质型生活圈 。
三是消费将更加智慧。鼓励应用大数据、人工智能 、物联网等先进技术 ，发展智慧商店 、AI食堂、自助售卖机 、自提柜 、无人数字终端等。搭建便民生活圈智慧服务平台 ，接入本地商户资源，加强供需对接、线上线下联动 。利用大数据精准补建商业网点 ，推广便民生活圈导视图 、网点动态监测地图 、“小修小补 ”便民地图 ，方便居民“找得到” 。
四是环境将更加和谐。发挥党建引领作用，建立多方参与的议事协调机制 。鼓励商户党员“亮身份 ” ，更好发挥在应急保供、诚信经营、公益活动等方面的骨干作用 。引入专业化运营商 ，鼓励通过售后返租 、统一租赁 、合作租赁等方式统一规划、招商 、运营和管理。推行社区规划师制度，为公共空间治理提供咨询和指导 。鼓励商户成立社区商协会，整合商户资源 ，规范经营和服务行为 ，营造商居和谐环境 。
总之，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将把群众的“关键小事 ”当成“心头大事” ，努力把一刻钟便民生活圈的好事办好 、办实 。谢谢 。
【何亚东】:没有其他问题的话我们今天的发布会就到这里。感谢各位发布人 ，感谢各位记者朋友 。
本文编选自“商务部官网 ”，FOREXBNB编辑：徐文强 。
