财政政策在推动高质量发展和中国式现代化建设中扮演着关键角色 。根据党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 ，积极财政政策的作用被明确要求 。财政部党组书记、部长蓝佛安在接受新华社记者采访时 ，详细阐述了“十五五 ”时期财政政策的实施方向和重点。
“十四五 ”财政政策成效与经验“十四五”期间，我国财政政策保持积极态势 ，并根据形势变化进行调整 。赤字率从2.7%提升至3.8% ，并在今年进一步提高至4% 。新增地方政府专项债券额度达到19.4万亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超过10万亿元。全国一般公共预算支出预计超过136万亿元 ，比“十三五 ”时期增长24% ，其中70%以上用于民生，五年间财政民生投入近100万亿元 。这些成绩的取得，深化了对积极财政政策规律性的认识 ，包括协调推进逆周期和跨周期调节 ，供给侧和需求侧管理相辅相成，以改革思路创新调控工具 ，强化政策协同 ，以及把预期管理贯穿政策制定实施全过程 。
“十五五 ”时期财政政策方向“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。财政部门将围绕全会提出的重大目标 、重大战略和重大举措 ，加强财政资金保障和政策支持 ，为基本实现社会主义现代化提供有力保障。具体措施包括：
力度要给足：坚持积极取向，加强逆周期和跨周期调节 ，合理确定赤字率和举债规模 ，保持支出强度，形成对经济社会发展的持续支撑 。
发力要精准：优化财政资源配置 ，加大对现代化产业体系 、科技、教育 、社会保障 、农业农村、生态环保等方面的支持力度 ，提升经济发展质量 。
政策要协同：运用系统观念设计和谋划财政政策，加强与货币 、产业 、区域等政策配合，提高政策制定和执行全过程的协同性 ，形成推动高质量发展合力。
支持建设强大国内市场建设强大国内市场是发挥我国经济优势的关键 。财政将从以下三个方面发力：
支持大力提振消费：释放当期消费潜力 ，统筹用好财政补贴、贷款贴息等政策工具，扩大商品和服务消费 ，培育壮大新的消费增长点 。
着力扩大有效投资：统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金 ，优化政府投资方向，提高政府投资效益 ，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设。
加快推进统一大市场建设：完善有利于市场统一的财税制度 ，破除地方保护和市场分割，营造公平公正的市场环境 ，提升资源要素配置效率 。
推进财政改革管理为加快构建高水平社会主义市场经济体制 ，财政将聚焦以下方面：
优化资源配置：提升财政科学管理水平，加强财政资源和预算统筹 ，深化零基预算改革 ，优化财政支出结构，提高资金使用效益 。
统筹效率与公平：积极发挥税收在促进高质量发展 、社会公平 、市场统一等方面的作用，完善地方税、直接税体系 ，保持合理的宏观税负水平。
调动“两个积极性 ”：优化中央和地方财政关系 ，适当加强中央事权 、提高中央财政支出比重，完善财政转移支付体系 ，增加地方自主财力 。
统筹发展和安全：加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 ，增强财政可持续性 。
本文转载自：新华社；FOREXBNB编辑：陈筱亦。
